Hva er utfordringene for framtidens kulturminnepolitikk? Dette skal de folkevalgte ta stilling til. Foto: Gjert Vegard Henriksen, Riksantikvaren

 

«Regjeringen vil legge frem en stortings­melding om kultur­minnepolitikken.»

Kongens trontale 2. oktober 2002

Nesten ett år er gått siden utvalgs­leder Tora Aasland den 21. desember 2001 overleverte kulturminneutvalgets innstilling til miljøvernminister Børge Brende.

Mye er skjedd etter dette: NOU 2002: 1 Fortid former framtid. Utfordringer i en ny kulturminnepolitikk har vært ute på en meget bred høring. Stortingsmeldingen skal blant annet klargjøre ambisjonsnivået for den offentlige kulturminnepolitikken, presentere nye satsinger og se nærmere på samarbeid mellom offentlige og private aktører. NOU-en vil være vedlegg til den kommende stortings­meldingen

• kystens kulturhistorie må fram i rampelyset
• frivillige organisasjoner og museer er viktige ressurser i lokalt kulturminnearbeid
  
• det er behov for prioritering av ut­valgets 141 anbefalinger. Dette er et gjennomgående tema
  
• det er behov for økte økonomiske virkemidler
  
• det er viktig å tydeliggjøre hva som er den offentlige kulturminnepolitikkens ansvarsområder
  
  Mange aktører
  Miljøverndepartementet har i høringsrunden lagt vekt å få inn synspunkter fra et bredt spekter av interessenter. Departementet ønsket også å få ut informasjon om, skape interesse for og debatt om kulturminnepolitikk hos instanser som vanligvis ikke deltar i disse diskusjonene. I tillegg til samtlige kommuner, fikk også alle registrerte museer og historielag mulighet for å uttale seg. Interessen for utredningen har vært overraskende, og gledelig, stor. Alt i alt er det kommet inn synspunkter fra rundt 300 instanser.
  
  Positive kommuner
  I alt 77 kommuner har uttalt seg. Uttalelsene preges i stor grad av at det er kort tid siden arbeidet med, og høringsrunden på, kommunesatsingen høsten 2001. Mange svarer derfor i forhold til dette, og forholder seg i mindre grad til selve NOU-en. Kort kan det sies at kommunene i sine uttalelser generelt er positive til at kommunene skal ta økt ansvar for kulturminner - forutsatt økonomi og kompetanse. De er mindre opptatt av konkrete fagområder mer av arbeidsmåter, og rammebetingelser, og av hvilke muligheter som ligger på lokalt nivå for å ta bedre vare på kulturarven. Samarbeid og partnerskap, formidling, frivillig arbeid, museer er stikkord som går igjen. Og sist, men ikke minst: De er opptatt av mer aktiv bruk av plan- og bygningsloven, og mindre opptatt av kulturminneloven.
  
  Tilbakemeldinger
  

Dette omfattende høringsmaterialet vil dels inngå i grunnlagsmaterialet for stortingsmeldingen, men det vil også nyttes som grunnlag for annet arbeid i departementet framover. Noen begreper og problemstillinger som opptar mange er at :

• det er stor støtte til de verdier utredningen bygger på
  
• det er viktig at kulturminne­arbeid blir godt begrunnet og formidlet
  
• kulturminnenes betydning som viktige samfunnsressurser trekkes fram
  
• det er viktig å få tydelig fram hvilken kunnskap som ligger i kulturminner
  
• formidling av kulturminner og kulturmiljøer er viktig - dette gjelder både hvorfor kulturminner er viktig, hvilken historie de forteller og hvordan skjøtsel og vedlikehold skal gjennomføres
  
• forholdet natur-kultur og hva dette kan fortelle om historien synliggjøres
  

Veien videre

NOU-en har undertittelen Utfordringer i en ny kulturminnepolitikk. Det er derfor fristende å spørre: Hva er så - noen av - utfordringene for framtidens kulturminnepolitikk? En rekke anbefalinger om hvordan fortid kan bli med på å skape framtid er trukket opp i NOU-en. En del andre forslag er kommet fram gjennom høringen.

Utfordringene for framtidens kulturminnepolitikk er mange, og høringsmaterialet viser også hvor forskjellige de er for ulike brukergrupper og aktører.

Alle innkomne uttalelser er lagt ut på Miljøverndepartementets hjemmeside: http://www.dep.no/md/norsk/
aktuelt/hoeringssaker/

Departementet håper at denne tilgjengelighet på Internett vil stimulere til at debatten ikke er over med avsendt høringsuttalelse, men at den kan fortsette også framover – både i forkant og etterkant av den kommende stortingsmeldingen!