Oversikt over kultur­miljø og land­skap av nasjonal interesse

Oversikta bygg vidare på registera NB! (Kulturmiljøer av nasjonal interesse i byer og tettsteder) og KULA-registeret (Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse). Oversikta skal og inkludere fleire kulturmiljø som på bakgrunn av geografisk plassering, art eller storleik ikkje er ein del av dei etablerte registera. Til dømes ytre byområde, uthavnar, fiskevær, industriområde, militæranlegg og kanalanlegg.  

Riksantikvaren ynskjer å gjere forvaltninga enklare ved å ha alle kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse samla i ei oversikt.

Kulturmiljø og landskap er eit resultat av areal- og ressursbruk over tid. Områda som er peika ut som nasjonalt interessante områder, skal saman syne mangfaldet i historia vår.  Informasjonen knytt til dei tidlegare registera NB! og KULA vil framleis vere tilgjengeleg som historiske arkiv på ra.no sine nettsider.  

Kva betyr det at eit kulturmiljø eller landskap er av nasjonal interesse?

Oversikta er eit kunnskapsgrunnlag som kommune, fylke, Sametinget og andre private og offentlege aktørar, kan nytte i samband med arealplanlegging og samfunnsutvikling.

Ein status som nasjonalt interessant område skal ikkje stoppe utviklinga, men medverke til god og berekraftig forvaltning som tek i vare kulturmiljøverdiane. Eit område som får ein status som nasjonalt interessant blir ikkje del av ein formell verneplan og areala vert ikkje formelt freda.

Kvifor ha ei oversikt over kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse?

Vår omgjevnad har alltid vore i endring, men no skjer endringane raskare enn nokon gong. Dette kan medverke til at viktige kulturmiljø- og landskapsverdiar går tapt. Vi treng difor kunnskap om kva for verdiar som finnast i desse områda, og kva som skal til for å ta dei i vare. Til dømes når nye hovudvegar skal byggjast, vindkraftanlegg etablerast, eller bymiljø fortettast er det viktig å ha kartlagt kulturmiljø og landskap.  Verdiane og heilskapen i desse områda skal både nyttast som ein ressurs, og takast i vare.

Målet med å samle kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse er:

• vise mangfaldet av kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse i landets fylker
• å medverke til auka kunnskap og medvit om kulturmiljø og landskap i kommunar og relevante sektorar
• å gi tidlege og tydelege signal frå kulturmiljøforvaltninga om kva for kulturmiljø og landskap det må takast særskild omsyn til i planlegging og utvikling av areal.

Kulturmiljø og landskap gir mange moglegheiter for oppleving. Menneskeskapte spor, og lokalt særpreg, dannar grunnlag for verdiskaping og utvikling. Spor etter fortida kan gjere eit område meir attraktivt og danne grunnlag for turisme, nærings- og bustads utvikling.

Det er ynskjeleg at oversikta skal auke engasjementet, ikkje berre for områda som er av nasjonal interesse, men også for dei kulturmiljøa og landskapa som er av lokal eller regional interesse.

Eit verktøy for kommunal og regional forvaltning

Plan- og bygningslova er kommunens hovudverktøy for å ta vare på kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse. Omsynet til kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse bør takast på alle nivå i den kommunale planlegginga.

• i kulturmiljøplan/kulturminneplan
• gjennom retningsliner, generelle føresegner, omsynssone i kommuneplan (samfunnsdel og arealdel)
• gjennom føresegner til omsynssone eller arealformål i område- og detaljregulering
• gjennom dispensasjonsbehandling og vilkår

Innanfor kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse kan nye tiltak eller planar danne grunnlag for motsegn frå regionale myndigheiter og Riksantikvaren. Dette er nærmare forklart i eige rundskriv frå Klima- og miljødepartementet, sjå Nasjonale og vesentlige regionale interesser på miljøområdet – klargjøring av miljøforvaltningens innsigelsespraksis T-2/16.

NB!-registeret

NB!-registeret var en oversikt over kulturmiljøer av nasjonal interesse i byer og tettsteder, hvor det skulle vises særlige hensyn til i forbindelse med vern og utvikling. Fra 2023 inngår kulturmiljøer i NB!-Registeret i en ny oversikt, Kulturmiljøer og landskap av nasjonal interesse.

Tidligere kartløsning for NB!-registeret er ikke lenger gyldig, og informasjonen i kartet må anses som arkivmateriale. Oppdatert informasjon om kulturmiljøer og landskap av nasjonal interesse (herunder tidligere NB!-områder) finnes i Askeladden og Kulturminnesøk.  

Nyttige lenker

• Miljødirektoratet
• Riksantikvarieämbetet i Sverige
• Nasjonalt museumsnettverk for kulturlandskap
• Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO)
• NIBIOs nasjonale referansesystem for landskap
• Den europeiske landskapskonvensjonen

KULA

Prosjektet Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse (KULA) har hatt som mål å synliggjøre hvordan bosettinger, næringer og ferdsel har preget landskapet. Viktige faser og hendelser i historien, historiske strukturer og ulike etniske og sosiale gruppers bruk av landskapet har satt sine spor. Fra og med 2023 inngår KULA i den felles oversikten Kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse.

Oversikten den skal videreføre målsettingen til KULA-prosjektet.  Den skal være et kunnskapsgrunnlag, som skal sikre bærekraftig forvaltning av kulturmiljø i by, tettsted og landskap av nasjonal interesse. Oversikten tar i tillegg til KULA, utgangspunkt i NB!-registeret. Oversikten skal også inkludere flere kulturmiljø, som på bakgrunn av geografisk plassering, art eller størrelse har falt utenfor de etablerte registrene. Det kan blant annet være uthavner, fiskevær, industriområde, militæranlegg og kanalanlegg.